關(guān)鍵字:建筑節(jié)能管理條例 耗熱量
“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時,未向買受人明示所售商品房的耗熱量指標(biāo)等基本信息,或者未在商品房買賣合同和住宅使用說明書中予以載明的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書?!?
上述強制性條款將出現(xiàn)在即將出臺的《建筑節(jié)能管理條例》中。7月7日,在中國建筑節(jié)能解決方案高級研修班上,清華大學(xué)建筑學(xué)院建筑技術(shù)科學(xué)系博士魏慶芃透露,由清華大學(xué)參與起草的《建筑節(jié)能管理條例》正在征求意見中,預(yù)計將在10月上報國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。
中國建筑節(jié)能解決方案高級研修班是由中國建筑節(jié)能推廣戰(zhàn)略聯(lián)盟和清華大學(xué)建筑學(xué)院主辦,《中國房地產(chǎn)報》獨家協(xié)辦的公益性、民間性活動,目的是推廣建筑節(jié)能,推動行業(yè)進步。來自全國各地的開發(fā)商代表、規(guī)劃設(shè)計單位和專家學(xué)者200多人就建筑節(jié)能制度保障、節(jié)能建筑經(jīng)營管理、建筑圍護結(jié)構(gòu)等方面的技術(shù)進行了探討。
建筑能耗是指在建筑物使用過程中的能耗,主要包括建筑采暖、空調(diào)、熱水供應(yīng)、炊事、照明、家用電器、電梯、通風(fēng)等方面的能耗。目前,我國正處在房屋建筑的高峰時期,預(yù)計到2020年,還將新增300億平方米的建筑,這其中,只有城市的3.2億平方米房屋算是節(jié)能建筑,其余都屬于能高耗建筑。
“這些建筑在幾十年至近百年的使用期間,越來越顯珍貴的能源將成倍地被無效消耗。因此,有必要制定這方面的規(guī)定來解決我國日益嚴(yán)重的能源消耗和資源浪費問題,引導(dǎo)居民和開發(fā)企業(yè)樹立節(jié)能意識。”清華大學(xué)建筑學(xué)院副院長江億表示。
據(jù)了解,《建筑節(jié)能管理條例》主要包括三個方面的內(nèi)容:新建建筑節(jié)能市場準(zhǔn)入制度、既有建筑節(jié)能改造和建筑運行節(jié)能制度。其中,建筑運行節(jié)能制度是我國首次提出在建筑運營過程中注重節(jié)能維護和考慮的有關(guān)內(nèi)容。
在新建建筑節(jié)能市場準(zhǔn)入制度方面,“閉合式管理”制度將是建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的制度保障。有關(guān)專家介紹,閉合式管理將首次從節(jié)能論證、規(guī)城市劃、建設(shè)施工、施工監(jiān)理、質(zhì)量驗收到建筑后期運營管理中對建筑節(jié)能進行全過程的監(jiān)管和保障。管理條理還提出,對新建建筑實行能效測評標(biāo)識制度。
在既有建筑節(jié)能改造方面,條例主要提出對既有建筑進行改造的目標(biāo)、思路等,并保證維護業(yè)主權(quán)利。條例重點強調(diào)要以市場化激勵機制引導(dǎo)人們對既有建筑進行節(jié)能改造。
建筑運營中的節(jié)能制度是建設(shè)部首次在條例中提出的。目前,我國沒有專門負(fù)責(zé)節(jié)能制度實施與考核的部門,此項工作將由發(fā)改委有關(guān)部門來承擔(dān)。為進一步發(fā)揮主管部門的監(jiān)管作用,建設(shè)部把建筑運營管理中的節(jié)能問題單獨提出來進行考核。在這方面,條例提出考核需要做的各方面工作:能耗統(tǒng)計、系統(tǒng)維護、定量考核、用電控制和能耗設(shè)計。
“我們的目標(biāo)是2年內(nèi)形成完善的建筑節(jié)能體系?!蔽簯c芃表示,“管理條理的目的是使節(jié)能成為房地產(chǎn)開發(fā)商競爭亮點之一,推動節(jié)能技術(shù)在住宅中的應(yīng)用,建立嚴(yán)格完善的管理、標(biāo)識、監(jiān)管保險機制?!?




