在北京市采訪建設資源節(jié)約型城市的過程中，據(jù)了解，我國是世界上僅次于美國的第二大能源消費大國，同時也是能源利用效率較低的國家。目前在能源用戶中存在大量的技術上可行、經(jīng)濟上合理的節(jié)能技改項目，這些項目完全可以通過商業(yè)性的、以盈利為目的的能源管理公司來實施。
    
     北京市某行業(yè)主管部門負責人說，從較成熟的市場經(jīng)濟國家的節(jié)能事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和我國的實際情況來看，“合同能源管理”
    
     這種節(jié)能機制同樣適合我國的情況，我國已有的節(jié)能機構和潛在的投資者完全可以結合我國的實際情況，通過“合同能源管理”新機制實施節(jié)能項目，并從中獲得發(fā)展。
    
     “節(jié)能醫(yī)生”是北京近年來積極推行的“合同能源管理”機制中能源管理公司(英文簡稱ESCO)的形象化比喻。能源管理公司在節(jié)能改造項目的全過程中如同醫(yī)生一樣，為客戶提供初步診斷、開處方(設計并提出方案)、?？浦卫?，最終實現(xiàn)全面徹底的節(jié)能診療服務。
    
     能源管理公司，是一種基于合同能源管理機制運作的、以盈利為目的的專業(yè)化公司。它與愿意進行節(jié)能改造的客戶簽訂節(jié)能服務合同，向客戶提供能源審計、可行性研究、項目設計、項目融資、設備和材料采購、工程施工、人員培訓、節(jié)能量檢測、改造系統(tǒng)的運行、維護和管理等服務，并通過與客戶分享項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來收回項目投資、獲得利潤，形成滾動發(fā)展。
    
     自2005年5月起，江森自控有限公司憑借其在建筑節(jié)能領域先進的科學技術和管理經(jīng)驗，為北京市規(guī)劃委員會行政辦公大樓提供節(jié)能服務。服務包括：能源檢測、能源診斷、能源評估、節(jié)能改造、節(jié)能顧問與服務等。大樓成功運行以來，與2004年同季度比，能耗量下降近13%，結合大樓的實際情況，按照節(jié)能總體規(guī)劃設計分步實施的原則，今后大樓的能耗量還會大幅度地下降。
    
     與其他行業(yè)相比，能源服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于“幼年期”。最早成立能源管理公司的國家是瑞典，距今只有25年的歷史；多數(shù)國家能源管理公司主要分布于商業(yè)、工業(yè)和市政。
    
     據(jù)統(tǒng)計，美國成立的節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)協(xié)會已有20多年的歷史，約有120家成員；日本的節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)協(xié)會已有8年歷史，有成員24家。
    
     中國政府與世界銀行等機構合作，于1998年12月開始實施合同能源管理項目。項目一期成立了3家示范性能源管理公司，在1997至2001年5年間，共與180多家客戶簽訂了208個節(jié)能項目合同，共投資3.69億元人民幣，歷年投資額均以40%以上的幅度增長，分享到節(jié)能效益5.41億元人民幣，內部收益率超過20%。項目二期工作是建立能源管理公司貸款擔保計劃和對潛在能源管理公司進行培訓。