為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律,規(guī)范環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)日?qǐng)?bào)和實(shí)時(shí)報(bào)工作,制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)定了環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)日?qǐng)?bào)和實(shí)時(shí)報(bào)工作的要求和程序。本標(biāo)準(zhǔn)中的污染物濃度均為質(zhì)量濃度。本標(biāo)準(zhǔn)與《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095—2012)同步實(shí)施。
1. 評(píng)價(jià)稱謂的變化:由空氣污染指數(shù)API調(diào)整為空氣質(zhì)量指數(shù)AQI。
2. 環(huán)境空氣功能區(qū)分類由三類合并至兩類。新標(biāo)準(zhǔn)中,一類功能區(qū)仍為自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域。二類功能區(qū)將舊標(biāo)準(zhǔn)中的二類和三類功能區(qū)合并,包含了居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。新標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)上述兩類功能區(qū)幾種評(píng)價(jià)時(shí)段(1小時(shí)平均、24小時(shí)平均、滑動(dòng)8小時(shí)最大和年均值等)的達(dá)標(biāo)濃度限值進(jìn)行了規(guī)定。北京市按照二類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)各地區(qū)空氣質(zhì)量的達(dá)標(biāo)情況。

3. 污染物種類的變化:新標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定濃度限值的污染物種類與舊標(biāo)準(zhǔn)有所不同。取消了氟化物的國家標(biāo)準(zhǔn),臭氧評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)里增加了日最大8小時(shí)平均的指標(biāo),最重要的是,增加了細(xì)顆粒物PM2.5的24小時(shí)平均和年平均濃度限值。
4. 濃度限值的變化:二氧化氮的24小時(shí)濃度限值標(biāo)準(zhǔn)由120微克/立方米收嚴(yán)至80微克/立方米。PM10的年均濃度限值由100微克/立方米收嚴(yán)至70微克/立方米。其他污染物限值,如鉛和苯并[a]芘等,也做了調(diào)整。

5.日?qǐng)?bào)統(tǒng)計(jì)時(shí)間的變化:空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的周期由前日12時(shí)至當(dāng)日12時(shí),調(diào)整為零時(shí)前的24小時(shí)。
6. 空氣質(zhì)量指數(shù)級(jí)別的變化:從原有的五個(gè)大級(jí)別(七個(gè)細(xì)分級(jí)別)調(diào)整為六個(gè)大級(jí)別,并調(diào)整了相應(yīng)的健康影響和建議采取的措施。
7. 實(shí)時(shí)報(bào):新標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)調(diào)了對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)發(fā)布的要求,二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳等污染物在實(shí)時(shí)報(bào)時(shí)使用1小時(shí)平均濃度限值標(biāo)準(zhǔn),在空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)中需使用其24小時(shí)均值的限值標(biāo)準(zhǔn)。
8. 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)有效性規(guī)定的變化:新標(biāo)準(zhǔn)提高了與各種污染物不同時(shí)段統(tǒng)計(jì)相關(guān)的濃度數(shù)據(jù)有效性的最低要求,比舊標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。
《技術(shù)規(guī)定》明確了環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)的計(jì)算方法,并表明“本標(biāo)準(zhǔn)適用于環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)日?qǐng)?bào)、實(shí)時(shí)報(bào)和預(yù)報(bào)工作,用于向公眾提供健康指引”。“全國城市空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布平臺(tái)”的發(fā)布說明稱,“由于所采用的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和各城市不盡相同,與各城市發(fā)布的空氣質(zhì)量狀況亦會(huì)有所差異”,又稱“所發(fā)布小時(shí)數(shù)據(jù)及24小時(shí)數(shù)據(jù)僅為當(dāng)天參考值,用于向公眾提供健康指引,不直接用于空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)狀況的評(píng)價(jià)”。政府治理空氣污染,根本上還是為公眾健康著想。而公眾在面對(duì)各種“實(shí)時(shí)發(fā)布”時(shí)往往無所適從。在推出嚴(yán)厲治污措施的同時(shí),地方政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)權(quán)威數(shù)據(jù),并把冰冷的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為可信度高的健康指引。下載:
《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》.pdf







