潘基文秘書長17日在“人居三”大會開幕式上發(fā)表致辭指出， 超過一半的世界人口目前居住在城市當中；城鎮(zhèn)區(qū)域迅速擴張，尤其是在發(fā)展中國家，但這種擴張經(jīng)常是無計劃性的。同時，將近四分之一的城市居民生活在貧民窟或非正規(guī)定居點，其中的貧困和脆弱人口不斷增多，其生存現(xiàn)狀處于岌岌可危的境地……
潘基文：“（英語）他們?nèi)狈镜姆?wù)和足夠的生活空間；很多人孤立無援，難以獲得體面就業(yè)的機會，并且在犯罪、強迫遷離和無家可歸面前極度脆弱。城市產(chǎn)生的污染及其消費的產(chǎn)品對環(huán)境造成了嚴重的后果，其消耗的能源是氣候變化的主要貢獻因素。因此，顯而易見，要想讓世界變得更好，就意味著改變我們的城鎮(zhèn)；這意味著更好的城市治理、規(guī)劃和設(shè)計；這意味著向適足和可負擔(dān)的住房、優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施和基本服務(wù)給予更多投資；這意味著讓婦女和女孩參與相關(guān)行動，讓城鎮(zhèn)變得更加安全，擁有更大的生產(chǎn)力。各國已經(jīng)承諾，保證不落下任何人。”
潘基文強調(diào)，10月17日同時也是“消除貧窮國際日”。貧窮不是簡單地以收入不足來衡量的。它表現(xiàn)在獲得保健、教育和其他必要服務(wù)的機會受到限制，還往往表現(xiàn)在其他基本人權(quán)遭到剝奪或踐踏。貧窮既是邊緣化和社會排斥的原因，也是其后果。為了實現(xiàn)《2030年議程》關(guān)于不讓任何人掉隊的承諾，我們必須解決污辱和排斥生活貧窮者的問題。城市在相關(guān)行動中可以發(fā)揮巨大的作用，在推動增長的同時，也應(yīng)成為多元、包容、創(chuàng)新的中心樞紐。
潘基文在致辭中表示，本次“人居三”大會將正式通過具有里程碑意義的成果文件——《新城市議程》，它是可持續(xù)發(fā)展目標11的組成部分，更是一份著眼于行動的文件，將為未來城市可持續(xù)發(fā)展設(shè)定全球標準，幫助我們重新思考應(yīng)當如何建設(shè)和管理城市以及如何在城市中生活。他就此呼吁國家和地方政府、城市規(guī)劃者和各社區(qū)在“人居三”大會奠定的堅實基礎(chǔ)上加強行動，積極建設(shè)包容、安全、有韌性和可持續(xù)的城市和人類住區(qū)。
作為快速城市化時代唯一聚焦城市和人居環(huán)境議題的全球峰會，聯(lián)合國人居大會每20年舉辦一次，本次大會主要聚焦世界各國快速城市化現(xiàn)象和人居環(huán)境議題。1976年，首次人居大會在加拿大溫哥華舉行，決定成立政府間機構(gòu)——聯(lián)合國人類住區(qū)委員會，即聯(lián)合國人居署前身。1996年，在土耳其伊斯坦布爾召開第二次人居大會，通過了《伊斯坦布爾人居宣言》和《人居議程》，規(guī)定各國政府有責(zé)任為人民提供足夠的住房，維護城市的可持續(xù)發(fā)展。
來源:聯(lián)合國電臺
