煤改電：從一花獨放到百花齊放

    八年前，也就是2010年，熱泵熱水機首次列入節(jié)能清單。隨后，學校、醫(yī)院、體育館成為采購該設備的主要場所，其中又以廣東、廣西、福建等南方地區(qū)項目較多。如果沒有政府的大力推動和政策扶持，如果沒有北京先行探索“煤改電”改造，誰也想不到，近幾年空氣源熱泵竟然在北方地區(qū)冬季清潔取暖中大放光彩。

    但再火熱的市場終歸要趨于平靜。2018年上半年“煤改電”采購預算約26.8億元，較去年同期73億元降幅六成，北京以21億元采購額仍位居全國之首。

    以北京為例，去年上半年共有11個區(qū)完成“煤改電”項目，而今年僅集中在房山區(qū)、密云區(qū)、懷柔區(qū)、昌平區(qū)和延慶區(qū)5個區(qū)。此外，北京在上半年“煤改電”市場正式推出熱風機，彌補空氣源熱泵精準供暖不足的缺陷。據(jù)悉，今年北京平原地區(qū)村莊“煤改電”已基本結(jié)束，主要針對部分淺山區(qū)村莊進行清潔取暖改造，所以采購規(guī)模大幅縮減。根據(jù)政策，北京各區(qū)推廣熱泵和“多能聯(lián)動”類設備不低于本區(qū)取暖設備的80%。

    但空氣源熱泵畢竟購買成本較高，讓部分受財政補貼所限的北方地區(qū)望而卻步，這也導致空氣源熱泵增長勢頭有所放緩。

    事實上，北方多省市上半年陸續(xù)發(fā)布冬季清潔取暖方案，明確今年具體改造任務，除了分戶式取暖還有集中供暖。比如石家莊規(guī)定10月底前完成約6.2萬戶電代煤改造工作；濟南規(guī)定力爭到年底增加集中供熱面積900多萬平米；濟寧規(guī)定9月底前完成全市18.46萬戶冬季清潔取暖改造任務……由此可見，雖說下半年并非清潔取暖改造的黃金時段，但仍然值得期待，仍然有很多市場機會。

    中央空調(diào)：軌道交通項目成為新牽引力

    在空氣源熱泵耀眼的光環(huán)下，中央空調(diào)似乎已失去往日光芒。其實不然，在政府采購市場，中央空調(diào)的重要性無可取代。

    據(jù)不完全統(tǒng)計，2018年上半年，中央空調(diào)采購項目完成近千個，采購規(guī)模約20.3億元，較去年同期18.3億元增長10.9%。其中，千萬元中央空調(diào)項目約20個，大多集中于軌道交通、醫(yī)療系統(tǒng)、教育系統(tǒng)以及政府機關，分布在北京、福建、安徽、河北、浙江等近十個省份。

    毫無疑問，市政重大項目建設成為中央空調(diào)采購“支點”。上半年，軌道交通項目表現(xiàn)尤為突出。其中，北京西站出站系統(tǒng)通風空調(diào)改造項目以5424萬元拔得頭籌；合肥市軌道交通3號線通風空調(diào)采購項目位列第三，中標額2755萬元。

    軌道交通日均旅客流量大，對通風等需求較高。比如北京西站通風空調(diào)改造項目總建筑面積約10萬平方米，包括地下車庫通風系統(tǒng)設備及風管更換、地下一層附屬用房區(qū)域空調(diào)機組和新風機組更換、地下二層地鐵大廳通風系統(tǒng)設備更換、以及地下一層、二層公共通道區(qū)域增設空氣凈化消毒系統(tǒng)等。為了保證施工安全，該項目提出諸多特殊要求，像中標人施工安裝過程中，出站系統(tǒng)不停業(yè)、不停電、不封場等。

    相比而言，軌道交通項目更重視操作方案。北京西站通風空調(diào)改造項目評審細則共設置八項，其中項目實施方案、價格和售后服務方案的分值最高，分別為35分、30分和15分。

    民用空調(diào)：政府機關與教育系統(tǒng)平分秋色

    在旺盛采購需求的助推下，上半年民用空調(diào)采購額約9.2億元，較去年同期6.2億元增長48.3%，批量采購和院校采購作為民用空調(diào)兩大主戰(zhàn)場，在采購額上幾乎平分秋色。

    為了更好地凸顯規(guī)模效應，批量采購已成為部分地區(qū)民用空調(diào)采購首選。1月，廈門大宗空調(diào)采購項目成交額1.6億元，再創(chuàng)歷史新高，該項目一波三折，因投標人不足三家導致招標失敗，之后采購方式變更為競爭性談判，隨后歷經(jīng)三次競爭性談判后最終成交。“空調(diào)作為通用類貨物，產(chǎn)品已較為成熟，如果限價太低，投標人沒有合理利潤空間，就會選擇不參與。”有專家對此表示。

    中央國家機關空調(diào)批采項目極富吸引力，每次磋商均能吸引5家以上主流廠家前來響應。上半年，中央國家機關空調(diào)批采共完成兩期，成交金額逾千萬元，成交品牌分別為奧克斯和美的。為了進一步提高采購效率，降低投標成本，從4月二季度批采開始試行季度“并行采購”新模式，每季度僅磋商一次，但其成交結(jié)果為整個季度各月的成交結(jié)果。

    此外，廣東、廣西、四川、山東、廣州等地空調(diào)批量采購項目也備受廠家關注。其中，廣東省級第1、2期空調(diào)批量采購中標額分別分1831萬元、3153萬元，中標品牌為美的和格力；廣州第一期空調(diào)批采預算為4622萬元，格力、美的、志高和奧克斯中標。

    教育系統(tǒng)作為民用空調(diào)采購大戶，其中又以宿舍空調(diào)需求最大。上半年，教育系統(tǒng)民用空調(diào)采購也完成逾千項。就采購額來說，廣西大學、桂林理工大學等學校項目比較搶眼，中標金額分別為1139萬元、659萬元，中標品牌分別為格力和長虹。