2012年，受全國固定資產投資增速的放緩，特別是工業(yè)領域投資大幅下滑的影響，機電產品國際招標整體呈下降態(tài)勢。據商務部統(tǒng)計，2012年全國機電產品國際招標項目共完成16493個，委托招標金額359.53億美元，累計中標金額298.87億美元，同比下降18%。通過國際招標，節(jié)約資金60.66億美元，節(jié)資率16.9%。國際招標保障了大飛機制造、機場建設、軌道交通等國家重點工程項目的順利實施。2012年機電產品國際招標運行特點如下：
一、國有企業(yè)機電產品國際招標規(guī)模仍位居首位，公共部門招標規(guī)模有所增長
2012年，全國機電產品國際招標中，國有企業(yè)招標中標額152.78億美元，占全部機電產品招標中標額的51.12%，同比下降23.9%，仍位居機電產品國際招標總體規(guī)模的首位。公共部門機電產品國際招標中標金額64.04億美元，同比增長9.3%。此外，外商投資企業(yè)招標中標金額25.16億美元，同比下降6.0%，占全部招標中標額的8.42%，比上年提高1.07個百分點；民營企業(yè)累計招標中標金額54.53億美元，下降28.9%，占全部招標中標額的18.3%。
二、國內資金項目占主導地位，利用外國政府貸款招標額大幅增長
2012年，國內資金項目機電產品國際招標中標累計金額達286.06億美元，下降18.1%，占全部中標金額的95.7%，居主導地位。利用國外貸款機電產品國際招標中標累計金額12.81億美元，下降23.9%。其中利用外國政府貸款機電產品招標中標金額9.5億美元，增長41.4%，增幅高于總體招標增幅59.4個百分點，占全部利用國外貸款招標總額的66.4%；利用世行貸款機電產品招標中標金額1.02億美元，下降62.6%；利用亞行貸款機電產品招標中標金額1.60億美元，下降54.2%。
三、德國產品中標額居首位，國內制造機電產品中標率逆勢上揚
2012年全國機電產品國際招標中，國外產品中標254.05億美元，同比下降21.1%，占中標產品總額的84.88%。其中，位居中標金額前兩位的德國和日本產品在中標金額和項目數量上占絕對比重，中標金額分別為73.28億美元和50.52億美元，占全部中標額的24.5%和16.9%，但中標額呈現下降態(tài)勢，分別下降33.21%和23.9%。美國產品中標額為42.34億美元，下降6.0%，占全部中標產品金額的14.2%，列第四位。排在第五位的法國產品中標額增長幅度較大，增速達到34.3%。
此外，在全國機電產品國際招標增速下降的情況下，國內制造機電產品的中標率逆市上揚，列中標產品金額第三位。據我部統(tǒng)計，2012年機電產品國際招標國內產品中標45.17億美元，同比增長1.15%，高于整體增速19.15個百分點，中標金額占全部中標產品總額15.12%，中標金額占比比上年提高了3.12個百分點。
四、制造行業(yè)招標大幅下降，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)招標繼續(xù)增長
2012年，制造業(yè)企業(yè)機電產品國際招標中標額合計168.5億美元，同比下降23.85%，降幅高于總體降幅5.85個百分點，占招標中標總額的比重為56.4%，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)招標中標50.21億美元，同比增長18.45%。此外，采礦業(yè)招標中標25.64億美元，同比增長7.49%，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)招標中標20.13億美元，同比下降27.89%。上述四大行業(yè)招標中標累計264.48億美元，占全部招標中標總額的88.5%。在制造業(yè)中，交通運輸設備制造業(yè)招標中標30.61億美元，同比下降37.62%；專用設備制造業(yè)招標中標22.48億美元，同比下降7.26%；IT設備制造業(yè)招標中標20.86億美元，同比增長2.44%；通用設備制造業(yè)招標中標14.55億美元，同比下降25.54%；石油和天然氣開采業(yè)招標中標12.15億美元，增長134.97%。此5個制造行業(yè)招標中標合計100.65億美元，占制造業(yè)中標總額的59.73%。
五、東部地區(qū)招標額呈回落態(tài)勢，中部地區(qū)招標額下降明顯
2012年，東部地區(qū)機電產品國際招標中標金額186.88億美元，占全部中標額的比重為62.5%，同比下降16.2%，下降幅度低于總體降速1.8個百分點；中部地區(qū)和西部地區(qū)招標中標金額分別為49.94億美元和62.05億美元，分別下降33.1%和7.3%。福建、深圳、青海以及寧夏地區(qū)招標規(guī)模提升幅度較大，分別增長了21.3%、77.7%、28.2%、154.8%。
六、全國機電產品國際招標項目投訴數量繼續(xù)下降，行政復議項目大幅增加
2012年，全國商務系統(tǒng)共處理了96個國際招標項目的投訴，比2011年140個投訴項目減少了31.4 %。投訴項目數量超過6個的行業(yè)中，航空運輸業(yè)質疑項目16個、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)13個，交通運輸設備制造業(yè)7個、專用設備制造業(yè)7個，鐵路運輸行業(yè)7個，通用設備制造業(yè)6個，以上6個行業(yè)合計投訴項目56個，占全部投訴項目的58.3%。值得注意的是，在投訴項目數量下降的同時，行政復議項目的數量大幅度增加，2012年達到了12個，超過了2010年和2011的總和。
附件：2012年機電產品國際招標投標運行情況分析.doc
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