建筑節(jié)能，功在當(dāng)代，利在千秋。公共建筑雖然占既有面積總量不大，但其單位面積能耗卻遠(yuǎn)超居住建筑，公共建筑節(jié)能是建筑節(jié)能工作中非常重要的一環(huán)。從今天起，本報(bào)將陸續(xù)推出共計(jì)7篇的《東莞市公共建筑節(jié)能系列報(bào)道》（下簡(jiǎn)稱“系列報(bào)道”），與大家一起來關(guān)注公共建筑節(jié)能。

根據(jù)東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱“東莞市住建局”）提供的數(shù)據(jù)，目前東莞既有建筑面積達(dá)3.8億平方米，其中公共建筑面積0.8億平方米。這些公共建筑包括政府辦公樓和大型市政項(xiàng)目、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、為數(shù)眾多的星級(jí)酒店、林立的大型商場(chǎng)等。

很多既有公共建筑在設(shè)計(jì)的時(shí)候沒有考慮到建筑節(jié)能，從而導(dǎo)致能耗過高，大部分既有公共建筑都有節(jié)能改造的潛力；而對(duì)于新建公共建筑，我們則要關(guān)注其執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。

新技術(shù)和高標(biāo)準(zhǔn)降低公建能耗

在“系列報(bào)道”中，首先關(guān)注的是哪些公共建筑能耗最高，而這些能耗到底又去哪兒了？只有搞清楚這些問題，我們才能夠?qū)ΠY下藥，對(duì)公共建筑進(jìn)行改造。根據(jù)東莞市住建局公布的我市部分國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑（共209棟）2013年建筑用電量情況，其中有66棟建筑單位建筑面積年耗電量超過100千瓦時(shí)/平方米。

公共建筑能耗最高的當(dāng)屬空調(diào)系統(tǒng)和照明系統(tǒng)。在進(jìn)行建筑節(jié)能改造的時(shí)候，對(duì)于空調(diào)系統(tǒng)而言，可以通過改善建筑的保溫隔熱能力來減少冷損耗，也可以采用新技術(shù)和新設(shè)備來替換舊的；對(duì)于照明系統(tǒng)而言，隨著LED燈近年來成本的走低，在一般公共建筑中推廣，能夠達(dá)到較好的節(jié)能效果。

公共建筑節(jié)能還須充分利用市場(chǎng)機(jī)制，形成政府推動(dòng)、社會(huì)力量廣泛參與的工作局面，節(jié)能量交易和合同能源管理就是利用市場(chǎng)機(jī)制的嘗試。在公共事業(yè)管理、商業(yè)和消費(fèi)領(lǐng)域，節(jié)能量作為一種資產(chǎn)，對(duì)商業(yè)和個(gè)人用戶均具有潛在收益，可為用能單位、個(gè)人用戶、節(jié)能服務(wù)公司、節(jié)能產(chǎn)品廠家導(dǎo)入新的利益開發(fā)和分配機(jī)制。

在公共建筑節(jié)能改造中推行合同能源管理，雖然不是新概念，但將其與城市節(jié)能改造補(bǔ)助相結(jié)合則是一項(xiàng)新舉措，必將緩解合同能源管理的資金壓力，并促進(jìn)這一模式在建筑節(jié)能中更廣泛應(yīng)用。不過在東莞，由于采用合同能源管理對(duì)公共建筑進(jìn)行建筑節(jié)能改造的回報(bào)周期長(zhǎng)，這一模式目前多用于工業(yè)節(jié)能改造，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為東莞的政府公共建筑項(xiàng)目可以先行先試。

大型公共建筑能耗高，除了對(duì)其進(jìn)行節(jié)能改造之外，采用可再生能源是降低公共建筑用能壓力的另一出路。“十二五”期間，東莞將大力推動(dòng)可再生能源與建筑一體化應(yīng)用。對(duì)公共建筑的可再生能源應(yīng)用，可以引入光伏發(fā)電，鼓勵(lì)光電板與建筑一體化設(shè)計(jì)；而對(duì)于酒店和醫(yī)院等對(duì)供冷、供熱都有需求的公共建筑，可以采用地源/水源熱泵，利用地下土壤和地下水的恒溫特性來實(shí)現(xiàn)制冷和供暖。

        最后，對(duì)于公共建筑節(jié)能來說，除了對(duì)既有建筑進(jìn)行改造之外，新建建筑要執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。部分既有建筑在設(shè)計(jì)和建造的時(shí)候沒有嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致能耗過高。如今，東莞的新建建筑須嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，“十二五”期間，完成新建綠色建筑不少于220萬(wàn)平方米；到2015年末，20%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。而財(cái)政投資項(xiàng)目、大型公共建筑更要率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，像東莞生態(tài)園控股有限公司大樓以及東莞萬(wàn)科大廈就是目前東莞綠色建筑的標(biāo)桿。

公共建筑節(jié)能需要你我同出力

公共建筑的節(jié)能除了政府要制定相應(yīng)的政策法規(guī)、提供相應(yīng)的資金扶持之外，還需要廣大市民參與其中。畢竟，建筑節(jié)能改造，除了技術(shù)和模式之外，人的行為因素是非常關(guān)鍵的。

“比如我們工作的辦公室就是公共建筑，很多人在家里會(huì)注意燈不要開太久，空調(diào)溫度不要開太低，因?yàn)闀?huì)更耗電，但在辦公室就不一樣了。”一名節(jié)能服務(wù)公司的負(fù)責(zé)人認(rèn)為，人的行為習(xí)慣和公司的管理理念很重要，無節(jié)制的使用是導(dǎo)致公共建筑能耗高的重要因素之一。