2026年3月5日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議在北京召開(kāi)，李強(qiáng)總理所作政府工作報(bào)告，清晰擘畫(huà)“十五五”開(kāi)局之年十大重點(diǎn)任務(wù)。這份綱領(lǐng)性文件既是國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展的路線圖，更是暖通空調(diào)行業(yè)把握政策紅利、錨定轉(zhuǎn)型方向、搶占市場(chǎng)增量的行動(dòng)指南。報(bào)告中擴(kuò)內(nèi)需、新動(dòng)能、綠色轉(zhuǎn)型、新型城鎮(zhèn)化等部署，與暖通產(chǎn)業(yè)高度耦合，為行業(yè)轉(zhuǎn)向價(jià)值升級(jí)提供系統(tǒng)性支撐。
2026年政府工作十大任務(wù)引人矚目，其中有哪些值得暖通企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的舉措？
一、著力建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
核心舉措：
· 安排2500億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持消費(fèi)品以舊換新
· 擬發(fā)行1.3萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債，7550億元中央預(yù)算內(nèi)投資，8000億元用于"兩重"建設(shè)
機(jī)遇解讀：以舊換新政策將激活存量市場(chǎng)。隨著消費(fèi)者對(duì)居住品質(zhì)要求的提升，高能效、低噪音、智能化控制的暖通設(shè)備或?qū)⒂瓉?lái)替換高峰。而大規(guī)模資金注入“兩重”建設(shè)，意味著交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施及新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目將加速落地，為中央空調(diào)提供廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景。
二、加緊培育壯大新動(dòng)能
重點(diǎn)布局：
· 打造集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟(jì)等新興支柱產(chǎn)業(yè)
· 培育未來(lái)能源、量子科技、具身智能、腦機(jī)接口、6G等未來(lái)產(chǎn)業(yè)
· 安排2000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持大規(guī)模設(shè)備更新
機(jī)遇解讀：集成電路、生物醫(yī)藥等精密制造對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的溫濕度、潔凈度有著嚴(yán)苛要求，這倒逼暖通企業(yè)向恒溫恒濕、空氣凈化等高端潔凈空調(diào)領(lǐng)域持續(xù)提升技術(shù)水平。同時(shí)，具6G等未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將催生對(duì)高效散熱、精密溫控等數(shù)據(jù)中心冷卻解決方案的需求。大規(guī)模設(shè)備更新政策則鼓勵(lì)企業(yè)淘汰老舊低效的暖通設(shè)備，為提供高效節(jié)能系統(tǒng)解決方案的企業(yè)帶來(lái)千億級(jí)市場(chǎng)。
三、加快推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型
具體包括：
· 實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)提質(zhì)降本降碳行動(dòng)，推進(jìn)零碳園區(qū)和工廠建設(shè)
· 完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算與碳足跡管理體系
· 設(shè)立國(guó)家低碳轉(zhuǎn)型基金，支持氫能、綠色燃料等新增長(zhǎng)點(diǎn)
· 發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)建筑領(lǐng)域節(jié)能
機(jī)遇解讀：零碳園區(qū)和工廠的建設(shè)，這要求企業(yè)大力發(fā)展熱泵、余熱回收、輻射末端等高效末端技術(shù)，并探索與光伏、儲(chǔ)能、氫能等構(gòu)建多能互補(bǔ)的智慧能源系統(tǒng)。碳排放雙控向碳足跡管理的轉(zhuǎn)變，將倒逼全產(chǎn)業(yè)鏈減碳，具備全生命周期低碳產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力的企業(yè)將在國(guó)際貿(mào)易和國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
四、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
重點(diǎn)任務(wù)：
· 提升城市群和都市圈承載能力，促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展
· 推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善縣城功能
· 縮小區(qū)域發(fā)展差距，促進(jìn)東中西部?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展
· 有序推動(dòng)安全舒適綠色智慧的”好房子”建設(shè)，實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程
機(jī)遇解讀：“好房子”的標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，直接體現(xiàn)在對(duì)室內(nèi)環(huán)境品質(zhì)的追求上。意味健康住宅的概念將變?yōu)槁涞貥?biāo)準(zhǔn)。隨著城市群承載力的提升和縣城功能的完善，不同層級(jí)的市場(chǎng)對(duì)暖通產(chǎn)品的需求將呈現(xiàn)差異化。
總體來(lái)看，2026年政府工作報(bào)告為暖通行業(yè)劃定清晰增長(zhǎng)曲線：以舊換新盤(pán)活存量，設(shè)備更新提升價(jià)值，綠色轉(zhuǎn)型塑造壁壘，新型城鎮(zhèn)化打開(kāi)空間。暖通企業(yè)可緊扣政策導(dǎo)向，加快技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)與模式變革，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以低碳、智能、健康的暖通解決方案，支撐“十五五”良好開(kāi)局。
