市場(chǎng)表現(xiàn)差強(qiáng)人意的2006空調(diào)冷凍年度（以下簡(jiǎn)稱冷年）結(jié)束了，就在新舊冷年交替的時(shí)候，關(guān)于空調(diào)HCFC替代的話題忽然成為一個(gè)不大不小的輿論焦點(diǎn)。9月前后，一些國(guó)際制冷劑企業(yè)在國(guó)內(nèi)接二連三地組織關(guān)于環(huán)保制冷劑的宣傳和研討活動(dòng)，似乎營(yíng)造出一種中國(guó)空調(diào)行業(yè)全面進(jìn)行HCFC替代的氛圍。但是，《電器》記者經(jīng)過深入采訪后發(fā)現(xiàn)，多數(shù)中國(guó)空調(diào)企業(yè)認(rèn)為，現(xiàn)階段在中國(guó)大規(guī)模地進(jìn)行HCFC替代，各方面時(shí)機(jī)還不成熟。而中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)姜風(fēng)也對(duì)此亮明了態(tài)度：“中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)一向支持環(huán)保事業(yè)，但是環(huán)保制冷劑替代工作一定要考慮到國(guó)家利益、行業(yè)利益和消費(fèi)者利益。HCFC淘汰工作必須與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步進(jìn)行，不能以犧牲國(guó)家、行業(yè)及消費(fèi)者利益為代價(jià)?！?/P>
技術(shù)無障礙
9月5日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局外經(jīng)辦與中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)共同召集國(guó)內(nèi)主流空調(diào)企業(yè)，在北京進(jìn)行了一場(chǎng)“中國(guó)家用空調(diào)行業(yè)HCFC管理（淘汰）戰(zhàn)略研討會(huì)”。到會(huì)的美的、海爾、志高、奧克斯、新科、春蘭、長(zhǎng)虹、科龍和海信空調(diào)的技術(shù)人員一致表示，目前中國(guó)空調(diào)企業(yè)在HCFC替代上不存在技術(shù)障礙。
事實(shí)上，中國(guó)空調(diào)企業(yè)對(duì)HCFC替代技術(shù)和生產(chǎn)工藝的研究開發(fā)很早就開始了。據(jù)介紹，由于歐盟等發(fā)達(dá)地區(qū)一直是中國(guó)空調(diào)出口的主要市場(chǎng)，中國(guó)空調(diào)企業(yè)很早就實(shí)現(xiàn)了對(duì)使用環(huán)保制冷劑R407C和R410A壓縮機(jī)空調(diào)的批量生產(chǎn)。近年來，隨著國(guó)際環(huán)保技術(shù)的發(fā)展，特別是歐盟各國(guó)HCFC提前淘汰政策的出臺(tái)，各空調(diào)企業(yè)也根據(jù)實(shí)際情況逐漸減少了R407C空調(diào)的生產(chǎn)，同時(shí)，R410A空調(diào)的生產(chǎn)技術(shù)越來越成熟。
目前中國(guó)空調(diào)出口中，R410A產(chǎn)品主要供應(yīng)日本和歐盟兩大市場(chǎng)，其中日本市場(chǎng)的空調(diào)基本全部由在華的日資企業(yè)所控制，中國(guó)本土企業(yè)則每年出口歐盟500萬至600萬臺(tái)R410A空調(diào)。除此之外，美國(guó)將于2008年提前落實(shí)HCFC替代策略，業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為那里將是R410A空調(diào)下一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)，而澳大利亞的R410A市場(chǎng)則剛剛開始啟動(dòng)。
時(shí)機(jī)不成熟
但是，國(guó)內(nèi)空調(diào)企業(yè)普遍對(duì)R410A空調(diào)在中國(guó)的替代困難有著清醒的認(rèn)識(shí)。
最主要的障礙是替代后國(guó)內(nèi)空調(diào)生產(chǎn)成本的急劇上升。雖然生產(chǎn)工藝成熟多年，但是替代產(chǎn)品的制冷劑、壓縮機(jī)、潤(rùn)滑油和其他零部件的價(jià)格提高還是非?，F(xiàn)實(shí)的問題。據(jù)企業(yè)介紹，僅制冷劑的價(jià)格，R410A就比R22貴6倍左右；而相對(duì)應(yīng)的潤(rùn)滑油價(jià)格也比原來系統(tǒng)所用產(chǎn)品貴4至5倍。
此外，安裝和售后環(huán)節(jié)也存在著困難。由于R410A的系統(tǒng)壓力比R22要高，所以環(huán)保制冷劑空調(diào)在安裝、維修上的難度比普通空調(diào)要大。全面替代意味著必須對(duì)龐大的安裝售后體系的所有人員重新培訓(xùn)。而且，制冷劑成本高居不下也增加了消費(fèi)者日后維修的費(fèi)用?！癛22空調(diào)加一次氟也就100多元，R410A要是加一次最少也要300元?！眾W克斯空調(diào)的總工程師朱建軍說。
不過，這些困難并不是替代時(shí)機(jī)不成熟的最主要原因。朱建軍表示，空調(diào)企業(yè)并不是主要因?yàn)槌杀旧仙磳?duì)提前替代。關(guān)鍵是現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)的大規(guī)模替代，誰將為替代成本買單，誰是最大的受益者，誰又是受損方，這才是空調(diào)行業(yè)應(yīng)該考慮的問題。
“其實(shí)，核心在于R410A的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。”多家國(guó)內(nèi)空調(diào)企業(yè)代表不約而同地提到這一點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士介紹，R410A制冷劑是由霍尼韋爾公司首先發(fā)明的，由于其ODP值（臭氧消耗潛能值）為0，即完全不消耗臭氧，現(xiàn)階段世界范圍內(nèi)被普遍用于空調(diào)的HCFC替代。擁有發(fā)明專利的霍尼韋爾公司將專利權(quán)無償授予了杜邦和另一家國(guó)際制冷劑公司，以便更好地推廣該產(chǎn)品。如今，該項(xiàng)專利在歐洲將于2009年到期，到時(shí)歐洲企業(yè)將可以無償使用R410A技術(shù)，但是同時(shí)參與市場(chǎng)推廣多年的中國(guó)企業(yè)，卻仍然面對(duì)遙遙無期的專利保護(hù)期。而且，中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在每年向歐盟出口的600萬臺(tái)R410A空調(diào)，已經(jīng)累計(jì)交納了巨額專利費(fèi)用。假如下一階段R410A在中國(guó)大規(guī)模替代，考慮到中國(guó)企業(yè)多年來對(duì)R410A推廣的貢獻(xiàn)，以及中國(guó)市場(chǎng)的巨大潛力，國(guó)際制冷劑公司是否也應(yīng)該在專利費(fèi)上有所讓步，才稱得上公平呢？
如果專利不能對(duì)中國(guó)企業(yè)放開，R410A在中國(guó)市場(chǎng)的替代成本將全部由中國(guó)消費(fèi)者承擔(dān)。據(jù)國(guó)內(nèi)空調(diào)企業(yè)技術(shù)人員初步估計(jì)，替代成本大約增加15%，平均每臺(tái)空調(diào)成本提高在250元左右，由此按照目前的國(guó)內(nèi)空調(diào)銷售量計(jì)算，消費(fèi)者每年將增加8億美元的支出。而且，替代所產(chǎn)生的大部分行業(yè)利潤(rùn)將被國(guó)際制冷劑企業(yè)獲得，而中國(guó)制造業(yè)也很可能喪失原有的成本優(yōu)勢(shì)（與印度、東南亞等地區(qū)相比）。
淘汰分階段
國(guó)家環(huán)境?？偩滞饨?jīng)辦項(xiàng)目三處處長(zhǎng)熊康在9月5日的研討會(huì)上強(qiáng)調(diào)，中國(guó)政府一直承諾將嚴(yán)格按照《蒙特利爾議定書》中規(guī)定的發(fā)展中國(guó)家淘汰HCFC物質(zhì)時(shí)間表，2016年凍結(jié)HCFC物質(zhì)的消費(fèi)量在2015年的水平上，2040年實(shí)現(xiàn)完全淘汰。因此，現(xiàn)在距離中國(guó)全面凍結(jié)HCFC的使用量還有10年時(shí)間。目前，政府有關(guān)部門已經(jīng)委托北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院研究制定“中國(guó)長(zhǎng)期管理氟氯烴（HCFCs）戰(zhàn)略”，力圖在全面了解企業(yè)HCFC使用情況后，制定一系列針對(duì)性強(qiáng)、可操作的淘汰措施。
據(jù)了解，目前國(guó)際社會(huì)HCFC替代的步伐正在加快。部分發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)相應(yīng)措施，其HCFC的生產(chǎn)和消費(fèi)量的下降速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于《蒙特利爾議定書》的要求。這種局勢(shì)很可能在未來幾年對(duì)中國(guó)的HCFC替代政策提出新的要求。國(guó)家環(huán)保局也表示，目前中國(guó)政府面臨的國(guó)際壓力非常大。但是據(jù)《電器》記者了解，有關(guān)部門暫時(shí)還沒有做出提前替代的決定。
據(jù)北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院的張劍波教授介紹，《蒙特利爾議定書》對(duì)非第五條款國(guó)家HCFC物質(zhì)的生產(chǎn)量和消費(fèi)量分階段的控制目標(biāo)做出了很細(xì)致的規(guī)定，而對(duì)第五條款國(guó)家（包括中國(guó)）的淘汰計(jì)劃卻規(guī)定得非?；\統(tǒng)。
“中國(guó)的替代戰(zhàn)略必須進(jìn)一步細(xì)化?！毙驴瓶照{(diào)標(biāo)準(zhǔn)部部長(zhǎng)宋瓊兵建議，針對(duì)這方面工作盡早成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，而且戰(zhàn)略制定要從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈角度考慮，最好能有消費(fèi)者代表參與。而美的家用空調(diào)事業(yè)部副總經(jīng)理伍光輝也表示：“國(guó)家對(duì)外的承諾不可輕易改變，但是內(nèi)部應(yīng)該早日制定具體淘汰計(jì)劃，比如2010年環(huán)保制冷劑產(chǎn)品占到20%至30%，2015年達(dá)到50%，15年后其他替代制冷劑的研發(fā)必須進(jìn)展到一定程度等?！?/P>
與企業(yè)建議不謀而合的是，國(guó)家環(huán)保總局的熊康也認(rèn)為，總結(jié)第一階段ODS物質(zhì)淘汰工作的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)CFC物質(zhì)淘汰進(jìn)程相對(duì)倉(cāng)促了一點(diǎn)，而正在制定中的HCFC類物質(zhì)淘汰的中長(zhǎng)期管理戰(zhàn)略，可以對(duì)此進(jìn)行一些修正，要最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家利益和行業(yè)利益。
引導(dǎo)靠市場(chǎng)
雖然多數(shù)企業(yè)都認(rèn)為現(xiàn)階段進(jìn)行替代時(shí)機(jī)并不成熟，但是他們也都表示，中國(guó)空調(diào)產(chǎn)業(yè)HCFC替代早于《蒙特利爾議定書》規(guī)定的時(shí)間是非?？赡艿?。這主要是依據(jù)中國(guó)空調(diào)產(chǎn)業(yè)目前的市場(chǎng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)格局做出的判斷。“2009年，中國(guó)將實(shí)施新的空調(diào)能效標(biāo)準(zhǔn)，到時(shí)候?yàn)檫_(dá)到更高能效水平，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一定會(huì)出現(xiàn)R410A空調(diào)的?！敝靖呖照{(diào)技術(shù)中心副總監(jiān)林山昆說。
采用R410A制冷劑的空調(diào)器在節(jié)能、靜音、小型化方面的一系列優(yōu)點(diǎn)早就為業(yè)內(nèi)所接受，而日本、美國(guó)及歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)就是通過提高能效等制度手段，培育并引導(dǎo)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)R410A空調(diào)的普及?！叭绻皇窃谑袌?chǎng)需求的拉動(dòng)下實(shí)現(xiàn)替代，R410A在中國(guó)普及將十分困難，即使是政策性的強(qiáng)行實(shí)現(xiàn)替代，也會(huì)導(dǎo)致因價(jià)格提高而出現(xiàn)消費(fèi)量急劇萎縮，空調(diào)產(chǎn)能出現(xiàn)大量閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象?！敝旖ㄜ娬J(rèn)為中國(guó)應(yīng)該借鑒日本等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。
同樣需要靠市場(chǎng)拉動(dòng)發(fā)展的還有制冷劑的研發(fā)。事實(shí)上，中國(guó)空調(diào)產(chǎn)業(yè)HCFC替代最大的軟肋仍然在于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)制冷劑的研發(fā)。雖然近年來國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)了一些自主研發(fā)的制冷劑產(chǎn)品，如清華大學(xué)的TH系列、藍(lán)天環(huán)保的ZCI系列。但是，“幾年來，國(guó)內(nèi)制冷劑企業(yè)在新產(chǎn)品的推廣上做得很辛苦，卻成效不大?！敝旖ㄜ娬f。對(duì)于國(guó)內(nèi)空調(diào)整機(jī)企業(yè)來說，沒有相應(yīng)的政策扶持，他們更愿意使用已經(jīng)成熟的國(guó)外產(chǎn)品，而不是還處于推廣階段的國(guó)內(nèi)新產(chǎn)品，而這反過來又導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)制冷劑產(chǎn)品缺乏中試和批量生產(chǎn)的機(jī)會(huì)。這就形成了國(guó)產(chǎn)制冷劑難以產(chǎn)業(yè)化的惡性循環(huán)。
其實(shí)，藍(lán)天環(huán)保副總工程師的張建君分析認(rèn)為：“到目前，尚沒有最理想的R22替代物。”由于可能受到《京都議定書》對(duì)溫室氣體物質(zhì)的限制，R410A未來的趨勢(shì)還很難預(yù)料，而日本等國(guó)對(duì)碳?xì)浜投趸嫉认乱淮评鋭┑难芯吭缇驮谶M(jìn)行中，中國(guó)制冷劑企業(yè)還有相當(dāng)大的發(fā)展機(jī)會(huì)。如果中國(guó)能通過HCFC替代戰(zhàn)略的實(shí)施，出臺(tái)一些有利于新技術(shù)研發(fā)和行業(yè)整體升級(jí)的扶持措施，將是對(duì)國(guó)內(nèi)空調(diào)企業(yè)最大的利好?！拔覀兛刹幌Ｍ鸋CFC替代的結(jié)果又是日本等國(guó)把他們成熟和準(zhǔn)備淘汰的R410A生產(chǎn)線，大規(guī)模地搬到中國(guó)來?！敝旖ㄜ娬f。
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來源：電器
