由灰霾襲城而引發(fā)公眾關(guān)注的空氣污染顆粒物PM2.5，終于被納入《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）。

11月16日起，正在進(jìn)行第四次修訂的我國(guó)首個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向全社會(huì)第二次公開征求意見。

《標(biāo)準(zhǔn)》二次征求意見稿提出，在基本監(jiān)控項(xiàng)目中增設(shè)PM2.5年均、日均濃度限值和臭氧8小時(shí)濃度限值，收緊PM10和NO2濃度限值等。

這是我國(guó)首次將PM2.5納入國(guó)家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。PM2.5是指直徑小于等于2.5微米的污染顆粒物，和目前已經(jīng)被納入監(jiān)測(cè)范圍的可吸入顆粒物（PM10，直徑小于等于10微米）和總懸浮顆粒物相比，PM2.5能穿過鼻腔中的鼻纖毛，直接進(jìn)入肺部，因此也被稱為可入肺顆國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和環(huán)境管理的需求。

此前不久，位于北京市朝陽區(qū)的美國(guó)駐華使館的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)顯示，其附近區(qū)域空氣中的PM2.5濃度一度達(dá)到0.387毫克/立方米。

“根據(jù)世界衛(wèi)生組織2005年修訂的《空氣質(zhì)量準(zhǔn)則》規(guī)定，PM2.5的日均濃度準(zhǔn)則值是0.025毫克/立方米，三個(gè)過渡時(shí)期的目標(biāo)值分別為0.075毫克/立方米、0.05毫克/立方米、0.0375毫克/立方米。”一位大氣污染專家對(duì)本報(bào)指出，“我們選擇的標(biāo)準(zhǔn)較美國(guó)、澳大利亞、印度偏低，這與中國(guó)的發(fā)展階段和國(guó)情有關(guān)。”

環(huán)保部負(fù)責(zé)人介紹，目前已有成熟的PM2.5監(jiān)測(cè)技術(shù)，并且已在部分城市開展了包括PM2.5在內(nèi)的城市空氣質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作，但由于在全國(guó)統(tǒng)一開展PM2.5監(jiān)測(cè)涉及儀器設(shè)備購(gòu)置安裝、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、專業(yè)人員的培訓(xùn)、財(cái)政資金的支持等大量系統(tǒng)的準(zhǔn)備工作和能力建設(shè)工作，因此在全國(guó)范圍內(nèi)難以立即開展PM2.5監(jiān)測(cè)工作。

因此，環(huán)保部提出，《標(biāo)準(zhǔn)》從發(fā)布到實(shí)施應(yīng)有一個(gè)充分的過渡期，新標(biāo)準(zhǔn)擬于2016年全面實(shí)施，但考慮到我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和復(fù)合型大氣污染的水平不同，也不排除下面兩類地區(qū)先行先試。

“一種是強(qiáng)制要求的，即國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》等文件要求指定部分地區(qū)提前實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)，具體實(shí)施方案（包括地域范圍、時(shí)間等）有待國(guó)家另行公告。”環(huán)保部負(fù)責(zé)人表示，“另一種是自愿嘗試的，即各省級(jí)人民政府也可以根據(jù)實(shí)際情況和區(qū)域環(huán)境保護(hù)需要自愿提前實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)。”